中共中央國務院關于深化(hua)醫療保障制度改(gai)革的(de)意見

【導(dao)語】︰中共中央、國務院關于深化(hua)醫療保障制度改(gai)革的(de)意見。

 中共中央國務院關于深化(hua)醫療保障制度改(gai)革的(de)意見

  中共中央 國務院

  關于深化(hua)醫療保障制度改(gai)革的(de)意見

  (2020年03月28日)

  醫療保障是減輕群眾就醫負擔、增進民生福祉、維護社會和(he)諧(xie)穩定的(de)重大制度安排。黨chi)醒搿 裨焊叨戎厥尤嗣窠】擔   liao)覆蓋全民的(de)基本醫療保障制度qu)5車de)十(shi)八(ba)大以來,全民醫療保障制度改(gai)革持(chi)續推進,在(zai)破解(jie)看(kan)病(bing)難、看(kan)病(bing)貴問題上取(qu)得了(liao)突破性進展。為深入(ru)貫徹(che)黨的(de)十(shi)九(jiu)大關于全面(mian)建立中國特色醫療保障制度的(de)決策部署,著(zhou)力解(jie)決醫療保障發展不平衡不充分的(de)問題,現就深化(hua)醫療保障制度改(gai)革提出如(ru)下意見。

  一、總體(ti)要求

  (一)指導(dao)思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dao)ji)  mian)貫徹(che)黨的(de)十(shi)九(jiu)大和(he)十(shi)九(jiu)屆二中、三中、四中全會精神,堅(jian)持(chi)以人民健康為中心(xin),加快建成覆蓋全民、城鄉(xiang)統籌(chou)、權責清(qing)晰、保障適shi)取(qu) 沙chi)續的(de)多層次醫療保障體(ti)系,通過(guo)統一制度qu)?晟普摺 ∪ ji)制、提升服(fu)務,增強醫療保障的(de)公平性、協調性,發揮醫保基金(jin)戰略(lue)性購買(mai)作用,推進醫療保障和(he)醫藥服(fu)務高質量協同發展,促進健康中國戰略(lue)實施,使(shi)人民群眾有更多獲得感(gan)、幸福感(gan)、安全感(gan)。

  (二)基本原(yuan)則。堅(jian)持(chi)應保盡保、保障基本,基本醫療保障依法覆蓋全民,盡力而(er)為、量力而(er)行xiao) 凳慮笫僑範 U戲段?he)標準。堅(jian)持(chi)穩健持(chi)續、防範風(feng)險,科學確定籌(chou)資水(shui)平,均衡各方繳費(fei)責任,加強統籌(chou)共濟,確保基金(jin)可持(chi)續。堅(jian)持(chi)促進公平、築牢底線,強化(hua)制度公平,逐步縮小待遇(yu)差距(ju),增強對yun)獨 褐諢︵浴 檔仔員(yuan)U稀<jian)持(chi)治理創新、提質增效,發揮市(shi)xie)【齠ㄐ宰饔茫 梅 誘 饔茫 岣咭獎V衛砩緇嶧hua)、法治wei)hua)、標準化(hua)、智(zhi)能化(hua)水(shui)平。堅(jian)持(chi)系統集成、協同高效,增強醫保、醫療、醫藥聯動改(gai)革的(de)整體(ti)性、系統性、協同性,保障群眾獲得高質量、有效率sheng) 芨旱5de)醫藥服(fu)務。

  (三)改(gai)革發展目標。到2025年,醫療保障制度更加成熟定型,基本完成待遇(yu)保障、籌(chou)資運行、醫保支付、基金(jin)監管等重要機(ji)制和(he)醫藥服(fu)務供(gong)給(gei)、醫保管理服(fu)務等關鍵(jian)領(ling)域的(de)改(gai)革任務。到2030年,全面(mian)建成以基本醫療保險為主體(ti),醫療救助為托底,補充醫療保險、商業(ye)健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的(de)醫療保障制度ren)ti)系,待遇(yu)保障公平適shi)齲 jin)運行xing)冉﹞chi)續,管理服(fu)務優化(hua)便(bian)捷,醫保治理現代化(hua)水(shui)平顯(xian)著提升,實現更好保障病(bing)有所(suo)醫的(de)na)勘輟/p>

  二、完善公平適shi)鵲de)待遇(yu)保障機(ji)制

  公平適shi)鵲de)待遇(yu)保障是增進人民健康福祉的(de)na)讜zai)要求。要推進法定醫療保障制度更加成熟定型,健全重特大疾病(bing)醫療保險和(he)救助制度,統籌(chou)規劃(hua)各類醫療保障xi)咧柿糠 梗 ju)經濟發展水(shui)平和(he)基金(jin)承受能力穩步提高醫療保障水(shui)平。

  (四)完善基本醫療保險制度qu)<jian)持(chi)和(he)完善覆蓋全民、依法參加的(de)基本醫療保險制度和(he)政策體(ti)系,職工和(he)城鄉(xiang)居民分類保障,待遇(yu)與繳費(fei)掛鉤,基金(jin)分別建賬(zhang)、分賬(zhang)核(he)算(suan)。統一基本醫療保險統籌(chou)層次、醫保目錄ji) 娣兌獎V?墩呷範 旆 V鴆澆 耪鏌攪品(pin)fei)用納入(ru)基本醫療保險統籌(chou)基金(jin)支付範圍,改(gai)革職工基本醫療保險個(ge)人賬(zhang)戶,建立健全門診共濟保障機(ji)制。

  (五)實行醫療保障待遇(yu)清(qing)單制度qu)=  ∪ 攪票U洗yu)清(qing)單制度,規範政府決策權限,科學界定基本制度qu) 菊摺 jin)支付項目和(he)標準ji) 俳攪票U現貧確  hua)、決策科學化(hua)、管理規範化(hua)。各地區(qu)要確保政令暢通,未經批準不得出台(tai)超出清(qing)單授權範圍的(de)政策。嚴(yan)格執行基本支付範圍和(he)標準ji) 凳└ 絞識(shi)缺(que)U希 jiu)正過(guo)度que)U蝦he)保障不足問題。

  (六)健全統一規範的(de)醫療救助制度qu)=  戎韻蠹笆本 際shi)別機(ji)制,科學確定救助範圍。全面(mian)落(luo)實資助重點救助對象參保繳費(fei)政策,健全重點救助對象醫療pin)fei)用救助機(ji)制。建立防範和(he)化(hua)解(jie)因病(bing)致貧返(fan)貧長效機(ji)制。增強醫療救助托底保障功能,通過(guo)明確診療pin)槳浮 娣蹲  卻朧┘檔鴕攪瞥殺荊 岣唚甓紉攪憑戎薅睿 俠 kong)制貧困群眾政策範圍內自付費(fei)用比例。

  (七)完善重大疫情醫療救治費(fei)用保障機(ji)制。在(zai)突發疫情等緊急(ji)情況時,確保醫療機(ji)構先救治、後(hou)收(shou)費(fei)。健全重大疫情醫療救治醫保支付政策,完善異(yi)地就醫jie)苯詠崴suan)制度,確保患(huan)者不因費(fei)用meng)侍庥跋煬鴕健L剿鶻 ?厥shu)群體(ti)、特定疾病(bing)醫藥費(fei)豁(huo)免制度,有針對性免除醫保目錄、支付限額、用藥量等限制性條(tiao)款,減輕困難群眾就醫就診後(hou)顧之憂。統籌(chou)醫療保障基金(jin)和(he)公共衛生服(fu)務資金(jin)使(shi)用,提高對基層醫療機(ji)構的(de)支付比例,實現公共衛生服(fu)務和(he)醫療pin)fu)務有效餃(xian)接。

  (八(ba))促進多層次醫療保障體(ti)系發展。強化(hua)基本醫療保險、大病(bing)保險與醫療救助三重保障功能,促進各類醫療保障互補餃(xian)接,提高重特大疾病(bing)和(he)多元醫療需(xu)求保障水(shui)平。完善和(he)規範居民大病(bing)保險、職工大額醫療pin)fei)用補助、公務員(yuan)醫療補助及企業(ye)補充醫療保險。加快發展商業(ye)健康保險,豐富健康保險產品(pin)供(gong)給(gei),用mi)閿煤蒙桃ye)健康保險個(ge)人所(suo)得稅政策,研究擴(kuo)大保險產品(pin)範圍。加強市(shi)xie)︵形(xing)﹤喙埽 懷黿】當O詹pin)設計、銷售、賠付等關鍵(jian)環節(jie)監管,提高健康保障服(fu)務能力。鼓勵社會慈善捐贈,統籌(chou)調動慈善醫療救助力量,支持(chi)醫療互助有序(xu)發展。探索罕見病(bing)用藥保障機(ji)制。

  三、健全穩健可持(chi)續的(de)籌(chou)資運行機(ji)制

  合理籌(chou)資sheng)?冉≡誦惺且攪票U現貧瓤沙chi)續的(de)基本保證。要建立與社會主義初級階段wei)竟橄嗍視Α  鞣匠惺苣芰ο嗥?洹 牖窘】敵xu)求相協調的(de)籌(chou)資機(ji)制,切實dao)憂炕jin)運行管理,加強風(feng)險預警,堅(jian)決守住(zhu)不發生系統性風(feng)險底線。

  (九(jiu))完善籌(chou)資分擔和(he)調整機(ji)制。就業(ye)人員(yuan)參加基本醫療保險由(you)用人單位(wei)和(he)個(ge)人共同繳費(fei)。非就業(ye)人員(yuan)參加基本醫療保險由(you)個(ge)人繳費(fei),政府按規定給(gei)予(yu)補助,繳費(fei)與經濟社會發展水(shui)平和(he)居民人均可支配收(shou)入(ru)掛鉤。適應新業(ye)態發展,完善靈活(huo)就業(ye)人員(yuan)參保繳費(fei)方式。建立基本醫療保險基準費(fei)率制度,規範繳費(fei)基數(shu)政策,合理確定費(fei)率,實行動態調整。均衡個(ge)人、用人單位(wei)、政府三方籌(chou)資繳費(fei)責任,優化(hua)個(ge)人繳費(fei)和(he)政府補助結構,研究應對老齡化(hua)醫療負擔的(de)多渠道籌(chou)資shou)摺<憂坎普砸攪憑戎度ru),拓寬(kuan)醫療救助籌(chou)資渠道。

  (十(shi))鞏固(gu)提高統籌(chou)層次。按照制度政策統一、基金(jin)統收(shou)統chi)? 芾矸fu)務一體(ti)的(de)標準ji)  mian)做實基本醫療保險市(shi)地級統籌(chou)。探索推進市(shi)地級以下醫療保障部門垂直管理。鼓勵有條(tiao)件的(de)省(sheng)(自治區(qu)、直轄市(shi))按照分級管理、責任共擔、統籌(chou)調劑、預算(suan)考核(he)的(de)思路,推進省(sheng)級統籌(chou)。加強醫療救助基金(jin)管理,促進醫療救助統籌(chou)層次與基本醫療保險統籌(chou)層次相協調,提高救助資金(jin)使(shi)用效率,最大限度惠及貧困群眾。

  (十(shi)一)加強基金(jin)預算(suan)管理和(he)風(feng)險預警。科學編制醫療保障基金(jin)收(shou)支預算(suan),加強預算(suan)執行監督,全面(mian)實施預算(suan)績效管理。適應異(yi)地就醫jie)苯詠崴suan)、“互聯網+醫療”和(he)醫療機(ji)構服(fu)務模式發展需(xu)要,探索開(kai)展跨(kua)區(qu)域基金(jin)預算(suan)試點。加強基金(jin)中xie)?qi)精算(suan),構建收(shou)支平衡機(ji)制,健全基金(jin)運行風(feng)險評(ping)估、預警機(ji)制。

  四、建立管用高效的(de)醫保支付機(ji)制

  醫保支付是保障群眾獲得優質醫藥服(fu)務、提高基金(jin)使(shi)用效率的(de)關鍵(jian)機(ji)制。要聚(ju)焦(jiao)臨床需(xu)要、合理診治、適宜技術,完善醫保目錄、協議、結算(suan)管理,實施更有效率的(de)醫保支付,更好保障參保人員(yuan)權益,增強醫保對醫藥服(fu)務領(ling)域的(de)激(ji)勵約束(shu)作用。

  (十(shi)二)完善醫保目錄動態調整機(ji)制。立足基金(jin)承受能力,適應群眾基本醫療需(xu)求、臨床技術進步,調整優化(hua)醫保目錄ji)  俅布jia)值高、經濟性yun)蘭jia)優良的(de)藥品(pin)、診療項目、醫用耗(hao)材na)扇ru)醫保支付範圍,規範醫療pin)fu)務設施支付範圍。健全醫保目錄動態調整機(ji)制,完善醫保準入(ru)談判制度qu)︰俠 hua)分中央與地方目錄調整職責和(he)權限,各地區(qu)不得mi)孕兄貧 柯薊虻髡獎S靡┤薅ㄖ?斗段? 鴆絞迪秩 獎S靡┐段?就騁弧=  獎R├pin)、診療項目、醫用耗(hao)材評(ping)價(jia)規則和(he)指標體(ti)系,健全退出機(ji)制。

  (十(shi)三)創新醫保協議管理。完善基本醫療保險協議管理,簡化(hua)優化(hua)醫藥機(ji)構定點申請、專業(ye)評(ping)估、協商談判xie)絛xu)。將符(fu)合條(tiao)件的(de)醫藥機(ji)構納入(ru)醫保協議管理範圍,支持(chi)“互聯網+醫療”等新服(fu)務模式發展。建立健全跨(kua)區(qu)域就醫協議管理機(ji)制。制定定點醫藥機(ji)構履行協議考核(he)辦法,突出行xing) 娣丁 fu)務質量和(he)費(fei)用控(kong)制考核(he)評(ping)價(jia),完善定點醫藥機(ji)構退出機(ji)制。

  (十(shi)四)持(chi)續推進醫保支付方式改(gai)革。完善醫保基金(jin)總額預算(suan)辦法,健全醫療保障經辦機(ji)構與醫療機(ji)構之間協商談判機(ji)制,促進醫療機(ji)構集體(ti)協商,科學制定總額預算(suan),與醫療質量、協議履行績效考核(he)結果相掛鉤。大力推進大數(shu)據(ju)應用,推行以按病(bing)種付費(fei)為主的(de)多元復合式醫保支付方式,推廣按疾病(bing)診斷相關分組(zu)付費(fei),醫療康復、慢性精神疾病(bing)等長期(qi)住(zhu)院按床日付費(fei),門診特殊(shu)慢性病(bing)按人頭付費(fei)。探索醫療pin)fu)務與藥品(pin)分開(kai)支付。適應醫療pin)fu)務模式發展創新,完善醫保基金(jin)支付方式和(he)結算(suan)管理機(ji)制。探索對緊密型醫療聯合體(ti)實行總額付費(fei),加強監督考核(he),結余留用、合理超支分擔,有條(tiao)件的(de)地區(qu)可按協議約定向(xiang)醫療機(ji)構預付部分醫保資金(jin),緩解(jie)其資金(jin)運行壓力。

  五、健全嚴(yan)密有力的(de)基金(jin)監管機(ji)制

  醫療保障基金(jin)是人民群眾的(de)“保命錢(qian)”,必須(xu)始終把維護基金(jin)安全作為首要任務。要織密扎牢醫保基金(jin)監管的(de)制度籠子,著(zhou)力推進監管體(ti)制改(gai)革,建立健全醫療保障信用管理體(ti)系,以零容忍(ren)的(de)態度嚴(yan)厲打(da)擊欺詐騙保行xing)  繁;jin)安全高效、合理使(shi)用。

  (十(shi)五)改(gai)革完善醫保基金(jin)監管體(ti)制。加強醫保基金(jin)監管能力建設,進一步健全基金(jin)監管體(ti)制機(ji)制,切實維護基金(jin)安全、提高基金(jin)使(shi)用效率sheng)<憂懇攪票U瞎 卜fu)務機(ji)構內控(kong)機(ji)構建設,落(luo)實協議管理、費(fei)用監控(kong)、稽查審核(he)責任。實施跨(kua)部門協同監管,積極引(yin)入(ru)第三方監管力量,強化(hua)社會監督。

  (十(shi)六)完善創新基金(jin)監管方式。建立監督檢查常態機(ji)制,實施大數(shu)據(ju)實時動態智(zhi)能監控(kong)。完善對醫療pin)fu)務的(de)監控(kong)機(ji)制,建立信息強制披露制度,依法依規向(xiang)社會公開(kai)醫藥費(fei)用、費(fei)用結構等信息。實施基金(jin)運行全過(guo)程(cheng)績效管理,建立醫保基金(jin)績效評(ping)價(jia)體(ti)系。健全醫療保障社會監督激(ji)勵機(ji)制,完善欺詐騙保舉報(bao)獎勵制度qu)/p>

  (十(shi)七)依法追究欺詐騙保行xing) 鶉巍V貧ㄍ晟埔獎;jin)監管相關法律法規,規範監管權限、程(cheng)序(xu)、處罰標準等,推進有法可依、依法行政。建立醫療保障信用體(ti)系,推行守信聯合激(ji)勵和(he)失信聯合懲戒。加強部門聯合執法,綜合xian)擻眯 欏 姓?痙 仁佷危 yan)肅追究欺詐騙保單位(wei)和(he)個(ge)人責任,對涉嫌犯罪的(de)依法追究刑事lue)鶉危 jian)決打(da)擊欺詐騙保、危害參保群眾權益的(de)行xing) /p>

  六、協同推進醫藥服(fu)務供(gong)給(gei)側改(gai)革

  醫藥服(fu)務供(gong)給(gei)關系人民健康和(he)醫療保障功能的(de)實現。要充分發揮藥品(pin)、醫用耗(hao)材集中帶量采(cai)購在(zai)深化(hua)醫藥服(fu)務供(gong)給(gei)側改(gai)革中的(de)引(yin)領(ling)作用,推進醫保、醫療、醫藥聯動改(gai)革系統集成,加強政策和(he)管理協同,保障群眾獲得優質實惠的(de)醫藥服(fu)務。

  (十(shi)八(ba))深化(hua)藥品(pin)、醫用耗(hao)材集中帶量采(cai)購制度改(gai)革。堅(jian)持(chi)招采(cai)合一、量價(jia)掛鉤,全面(mian)實行藥品(pin)、醫用耗(hao)材集中帶量采(cai)購。以醫保支付為基礎,建立招標、采(cai)購、交易zhu) 崴suan)、監督一體(ti)化(hua)的(de)省(sheng)級招標采(cai)購平台(tai),推進構建區(qu)域性、全國性聯盟采(cai)購機(ji)制,形(xing)成競(jing)爭充分、價(jia)格合理、規範有序(xu)的(de)供(gong)應保障體(ti)系。推進醫保基金(jin)與醫藥企業(ye)直接結算(suan),完善醫保支付標準與集中采(cai)購價(jia)格協同機(ji)制。

  (十(shi)九(jiu))完善醫藥服(fu)務價(jia)格形(xing)成機(ji)制。建立以市(shi)xie)  韉dao)的(de)藥品(pin)、醫用耗(hao)材價(jia)格形(xing)成機(ji)制,建立全國交易價(jia)格信息共享(xiang)機(ji)制。治理藥品(pin)、高值醫用耗(hao)材價(jia)格虛高。完善醫療pin)fu)務項目準入(ru)制度,加快審核(he)新lue) 攪品(pin)fu)務價(jia)格項目,建立價(jia)格科學確定、動態調整機(ji)制,持(chi)續優化(hua)醫療pin)fu)務價(jia)格結構。建立醫藥價(jia)格信息、產業(ye)發展指數(shu)監測與披露機(ji)制,建立藥品(pin)價(jia)格和(he)招采(cai)信用評(ping)價(jia)制度,完善價(jia)格函詢、約談制度qu)/p>

  (二十(shi))增強醫藥服(fu)務可及性。健全全科和(he)專科醫療pin)fu)務合作分工的(de)現代醫療pin)fu)務體(ti)系,強化(hua)基層全科醫療pin)fu)務。加強區(qu)域醫療pin)fu)務能力評(ping)估,合理規劃(hua)各類醫療資源布局,促進資源共享(xiang)利用,加快發展社會辦醫,規範“互聯網+醫療”等新服(fu)務模式發展。完善區(qu)域公立醫院醫療設備配置(zhi)管理,引(yin)導(dao)合理配置(zhi),嚴(yan)控(kong)超常超量配備。補齊護理、兒科、老年科、精神科等緊缺(que)醫療pin)fu)務短板。做好仿制藥質量和(he)療效一致性yun)蘭jia)受理與審評(ping),通過(guo)完善醫保支付標準和(he)藥品(pin)招標采(cai)購機(ji)制,支持(chi)優質仿制藥研發和(he)使(shi)用,促進仿制藥替代。健全短缺(que)藥品(pin)監測預警和(he)分級應對體(ti)系。

  (二十(shi)一)促進醫療pin)fu)務能力提升。規範醫療機(ji)構和(he)醫務人員(yuan)診療行xing)  菩寫Ψ降閆ping)制度,促進合理用藥。加強醫療機(ji)構內部專業(ye)化(hua)、精細(xi)化(hua)管理,分類完善科學合理的(de)考核(he)評(ping)價(jia)體(ti)系,將考核(he)結果與醫保基金(jin)支付掛鉤。改(gai)革現行科室和(he)個(ge)人核(he)算(suan)方式,完善激(ji)勵相容、靈活(huo)高效、符(fu)合醫療行業(ye)特點的(de)人事薪酬制度,健全績效考核(he)分配制度qu)/p>

  七、優化(hua)醫療保障公共管理服(fu)務

  醫療保障公共管理服(fu)務關系億萬群眾切身利益。要完善經辦管理和(he)公共服(fu)務體(ti)系,更好提供(gong)精準化(hua)、精細(xi)化(hua)服(fu)務,提高信息化(hua)服(fu)務水(shui)平,推進醫保治理創新,為人民群眾提供(gong)便(bian)捷高效的(de)醫療保障服(fu)務。

  (二十(shi)二)優化(hua)醫療保障公共服(fu)務。推進醫療保障公共服(fu)務標準化(hua)規範化(hua),實現醫療保障一站式服(fu)務、一窗口辦理、一單制結算(suan)。適應人口流動需(xu)要,做好各類人群參保和(he)醫保關系跨(kua)地區(qu)轉移接續,加快完善異(yi)地就醫jie)苯詠崴suan)服(fu)務。深化(hua)醫療保障系統作風(feng)建設,建立統一的(de)醫療保障服(fu)務熱(re)線,加快推進服(fu)務事項網上辦理,提高運行效率和(he)服(fu)務質量。

  (二十(shi)三)高起點推進標準化(hua)和(he)信息化(hua)建設。統一醫療保障業(ye)務標準和(he)技術標準ji)  ? 騁弧  ? 嬡蕁 bian)捷、安全的(de)醫療保障信息系統,實現全國醫療保障信息互聯互通,加強數(shu)據(ju)有序(xu)共享(xiang)。規範數(shu)據(ju)管理和(he)應用權限,依法保護參保人員(yuan)基本信息和(he)數(shu)據(ju)安全。加強kan)笫shu)據(ju)開(kai)發,突出應用導(dao)向(xiang),強化(hua)服(fu)務支撐功能,推進醫療保障公共服(fu)務均等可及。

  (二十(shi)四)加強經辦能力建設。構建全國統一的(de)醫療保障經辦管理體(ti)系,大力推進服(fu)務下沉,實現省(sheng)、市(shi)、縣、鄉(xiang)鎮(街(jie)道)、村(cun)(社區(qu))全覆蓋。加強經辦服(fu)務隊伍建設,打(da)造與新時代醫療保障公共服(fu)務要求相適應的(de)專業(ye)隊伍。加強醫療保障公共管理服(fu)務能力配置(zhi),建立與管理服(fu)務績效掛鉤的(de)激(ji)勵約束(shu)機(ji)制。政府合理安排預算(suan),保證醫療保障公共服(fu)務機(ji)構正常運行。

  (二十(shi)五)持(chi)續推進醫保治理創新。推進醫療保障經辦機(ji)構法人治理,積極引(yin)入(ru)社會力量參與經辦服(fu)務,探索建立共建共治共享(xiang)的(de)醫保治理格局。規範和(he)加強與商業(ye)保險機(ji)構、社會組(zu)織的(de)合作,完善激(ji)勵約束(shu)機(ji)制。探索建立跨(kua)區(qu)域醫保管理協作機(ji)制,實現全流程(cheng)、無縫隙公共服(fu)務和(he)基金(jin)監管。更好發揮高端智(zhi)庫(ku)和(he)專業(ye)機(ji)構的(de)決策支持(chi)和(he)技術支撐作用。

  八(ba)、組(zu)織保障

  (二十(shi)六)加強黨的(de)領(ling)導(dao)。各級黨委和(he)政府要把醫療保障制度改(gai)革作為重要工作任務,把黨的(de)領(ling)導(dao)貫徹(che)到醫療保障xi)gai)革發展全過(guo)程(cheng)。嚴(yan)格按照統一部署,健全工作機(ji)制,結合實dao)手貧ㄇ惺悼尚械de)政策措施。將落(luo)實醫療保障制度改(gai)革納入(ru)保障和(he)改(gai)善民生的(de)重點任務,確保改(gai)革目標如(ru)期(qi)實現。

  (二十(shi)七)強化(hua)協同配合。加強醫療保障領(ling)域立法工作,加快形(xing)成與醫療保障xi)gai)革相餃(xian)接、有利于制度定型完善的(de)法律法規體(ti)系。建立部門協同機(ji)制,加強醫保、醫療、醫藥制度政策之間的(de)統籌(chou)協調和(he)綜合配套zhu)9裨閡攪票U現鞁懿棵鷗涸鶩吵chou)推進醫療保障制度改(gai)革,會同有關部門研究解(jie)決改(gai)革中跨(kua)部門、跨(kua)區(qu)域、跨(kua)行業(ye)的(de)重大問題,指導(dao)各地區(qu)政策餃(xian)接規範、保障水(shui)平適宜適shi)取(qu)/p>

  (二十(shi)八(ba))營造良好氛圍。各地區(qu)各部門要主動做好醫療保障政策解(jie)讀和(he)服(fu)務宣傳,及時回應社會關切xiao) 俠硪yin)導(dao)預期(qi)。充分調動各方jie)?chi)配合xi)gai)革的(de)積極性和(he)主動性,凝(ning)聚(ju)社會共cai)shi)。重要改(gai)革事項要廣泛听取(qu)意見,提前做好風(feng)險評(ping)估。遇(yu)到jie)卮笄榭觶 笆畢xiang)黨chi)醒搿 裨呵朧頸bao)告。

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 中共中央國務院關于深化(hua)醫療保障制度改(gai)革的(de)意見

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